一、目的：

為及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)廢物災(zāi)害事故，迅速、有效地組織實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、范圍：

適用于本公司危險(xiǎn)廢物處理過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

三、危險(xiǎn)廢物概況：

（一）廢油漆桶、廢漆渣、廢稀釋劑桶

來(lái)源：噴涂現(xiàn)場(chǎng)。

特性及危害：為油漆噴涂的產(chǎn)物，主要含苯、二甲苯。

對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時(shí)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。短期大量吸入本品可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢無(wú)力，嚴(yán)重時(shí)抽搐或暈倒；長(zhǎng)期接觸可致神精衰弱綜合癥。吸入中毒者，應(yīng)迅速將患者移至空氣清新地點(diǎn)，有昏迷、抽搐者，保持呼吸道的通暢，由專人護(hù)送醫(yī)院救治。

安全處理措施：用鐵桶密封包裝暫存于危廢間，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

（二）廢機(jī)油、廢乳化液、廢液壓油

來(lái)源：機(jī)械加工

特性及危害：有毒、可燃。

接觸后對(duì)皮膚無(wú)明顯危害；泄漏對(duì)土壤有害。

安全處理措施：密封包裝暫存于危廢間，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

（三）廢活性炭、廢棉紗、廢過濾棉

來(lái)源：空氣過濾、設(shè)備維修過程

特性及危害：腐蝕、有毒、易燃

接觸后對(duì)皮膚無(wú)明顯危害；泄漏對(duì)土壤有害。

安全處理措施：密封包裝暫存于危廢間，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

四、預(yù)案啟動(dòng)的條件：

凡公司內(nèi)符合下列條件之一的危險(xiǎn)廢物事故，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

1、危險(xiǎn)廢物發(fā)生燃燒情況；

2、液體危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏情況；

3、其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響與不良后果的。

五、預(yù)案終止條件：

危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生地人員已脫離危險(xiǎn)，危險(xiǎn)廢物事故得到有效控制或消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應(yīng)急救援的原則：

1、以人為本，安全第一；

2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；

3、確保人員安全的情況下，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，參與事故救援工作。

七、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張昌有

副組長(zhǎng)：唐建科

成員：王曉劍、張俊峰、郎曉燕、武艷霞

應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在公司安環(huán)部

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

2、組織訓(xùn)練危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

3、對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及和環(huán)保教育工作。

4、檢查督促并切實(shí)作好危險(xiǎn)廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援。

7、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時(shí)將事故匯報(bào)、通報(bào)。

（三）應(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工

發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；（組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)組織指揮實(shí)施），組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1、組長(zhǎng)：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

2、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴(kuò)大，服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)配。

八、環(huán)境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發(fā)生泄漏、火災(zāi)；

（一）意外事故的應(yīng)急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識(shí)不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應(yīng)急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發(fā)生泄漏時(shí)，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

B、現(xiàn)場(chǎng)處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護(hù)用品；嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要使用水槍掩護(hù)；

C、現(xiàn)場(chǎng)用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統(tǒng)；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區(qū)域擴(kuò)大。

E、可通過控制泄漏源來(lái)消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現(xiàn)場(chǎng)泄漏物及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故發(fā)生。

（二）防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

1、事故防范措施

環(huán)保人員按時(shí)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2、事故應(yīng)急措施

必要情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

九、應(yīng)急預(yù)案：

（一）應(yīng)急救援的基本任務(wù)

及時(shí)控制危險(xiǎn)廢物事故危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展；拯救受害人員；指導(dǎo)員工防護(hù)，織員工撤離，并做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

（二）應(yīng)急救援組織與響應(yīng)

1、先期處置

危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)保持冷靜，積極采取有效措施，全力織自救，進(jìn)行先期處理，并嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、啟動(dòng)預(yù)案

由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和救援人員迅速至達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的救援、控制措施。

3、救援程序

3.1設(shè)置警戒區(qū)域

指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各救援小組任務(wù)。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，根據(jù)危廢品的泄漏擴(kuò)散情況建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)，泄漏溢出的危廢品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

3.2組織緊急疏散。

各救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，緊急疏散時(shí)應(yīng)注意，根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，按各自分工開展搶險(xiǎn)救援工作。

應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移。

明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。

為使疏散工作順利進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有兩個(gè)暢通無(wú)阻的出口，并有明顯標(biāo)志。

3.3事故得到控制后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，由相關(guān)單位組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查工作。

4、現(xiàn)場(chǎng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮所有參與搶險(xiǎn)救援人員，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的應(yīng)急處路工作，及時(shí)向指揮中心報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況。

5、救援現(xiàn)場(chǎng)工作要求

5.1現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)；

5.2救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

5.3對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏時(shí)，應(yīng)使用防爆型工具和器材，應(yīng)急救援人員嚴(yán)格著裝規(guī)定，進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)域關(guān)閉手機(jī)等通訊工具。

5.4對(duì)有毒物資的泄漏處路，必須使用正壓自給式防毒面具；

5.5急救措施

5.5.1吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。

5.5.2吞食：在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識(shí)不清的人吃東西。

5.5.3皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

5.5.4眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。

5.6事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)路警戒標(biāo)識(shí)及注意事項(xiàng)。

5.7進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識(shí)區(qū)分。

5.8事故單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件配合現(xiàn)場(chǎng)指揮的工作，提供必要的協(xié)助。

5.9事故產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可證》，并委托有資質(zhì)的處路單位進(jìn)行合法安全處理。

5.10廢物處理完成后，對(duì)周圍土壤、水質(zhì)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。

6、應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急救援處理后，在確認(rèn)滿足終止條件后，應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。

十、應(yīng)急保障：

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，按照預(yù)案規(guī)定，全面做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處路能力。

十一、事故善后處理：

善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門參加，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

十二、監(jiān)督與管理：

獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴(yán)格執(zhí)行公司《員工獎(jiǎng)懲管理制度》有關(guān)規(guī)定。

十三、訓(xùn)練和演習(xí)：

1、各車間從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本部門的危險(xiǎn)廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

2、把指揮機(jī)構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊(duì)伍，一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實(shí)做好應(yīng)急救援工作。

十四、本預(yù)案即日起生效執(zhí)行。

 

 

 

 

 

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2022年1月5日